PDM

Ministrul muncii, protectiei sociale si familiei ne explica cum ajuta statul familiile defavorizate in perioada rece a anului, care sunt avantajele evidentei electronice a acestor familii si cand va avea loc ajustarea conditiilor de pensionare pentru unele categorii de salariati, inclusiv judecatori, procurori, functionari publici, la conditiile generale. Cum ministerul intentioneaza sa previna si sa combata abuzul, exploatarea muncii copilului, neglijarea, violenta impotriva copilului, cititi in interviul care urmeaza.

Marimea venitului lunar garantat de stat la alocarea indemnizatiei sociale in 2010 a constituit 530 lei la fiecare membru al familiei. Care va fi acesta in anul curent? Din cate inteleg aceasta este limita saraciei recunoscute de stat, dar cum sa traiesti cu asemnea buget?

In conformitate cu prevederile Legii cu privire la ajutorul social nivelul venitului lunar minim garantat se stabileste anual prin Legea bugetului de stat. Se preconizeaza ca, pentru 2011, nivelul venitului lunar minim garantat sa fie stabilit in marime de 575 lei. Majorarea venitului minim garantat va extinde numarul beneficiarilor de aceasta prestatie dar si a cheltuielilor necesare. Tin sa mentionez, ca, suma totala a mijloacelor financiare utilizate pentru plata ajutorului social, in perioada ianuarie-decembrie 2010 inclusiv, a constituit peste 283 700,0 mii lei (comparativ cu circa 114 mil. lei in anul 2009). In total, in anul 2010, de cel putin o plata a prestatiei de ajutor social au beneficiat peste 59 mii de familii defavorizate (comparativ cu peste 31 mii familii defavorizate in anul 2009). In luna decembrie 2010, cuantumul mediu al ajutorului social pe familie a constituit circa 742 lei. Cifrele mentionate sunt destul de vorbitoare. Noi ne-am dori sa fim siguri ca banii ajung intr-adevar la cei mai nevoiasi, ca nu sunt comise fraude la momentul stabilirii acestei plati, dar si ca cetatenii nu abuzeaza. Pe parcursul acestui an vom intreprinde toate masurile necesare in acest sens.

Aveti in vedere elaborarea unor masuri suplimentare pentru sustinerea oamenilor in legatura cu cresterea preturilor din ultimul timp?

In scopul sustinerii unui numar mai mare de familii defavorizate, incepand cu 1 ianuarie 2011, a fost introdusa o noua prestatie si anume ajutorul pentru perioada rece a anului. Dreptul la ajutor pentru perioada rece a anului se determina concomitent cu determinarea dreptului la ajutor social, in baza acelorasi criterii pentru acordarea ajutorului social si se acorda:
a) familiilor defavorizate beneficiare de ajutor social, stabilit in conformitate cu Legea nr. 133-XVI din 13 iunie 2008 cu privire la ajutorul social;
b) familiilor solicitante de ajutor social care au un venit global mediu lunar mai mare decat venitul lunar minim garantat conform legislatiei si mai mic decat nivelul venitului lunar minim garantat majorat de 1,4 ori.

Conform Hotararii Guvernului nr. 1167 din 16 octombrie 2008, cuantumul ajutorului pentru perioada rece a anului constituie 130 lei. Suplimentar, in legatura cu majorarea tarifelor la resursele energetice si in scopul sustinerii unui grup vulnerabil de populatie cum sunt pensionarii sau beneficiarii de alocatii sociale, ministerul a elaborat un proiect de lege care prevede acordarea unei compensatii sociale unice beneficiarilor de pensii sau de alocatii sociale stabilite conform Legii nr. 499-XIV din 14 iulie 1999 privind alocatiile sociale de stat pentru unele categorii de cetateni, in marime de pana la 900 de lei.

De ce am avea nevoie de un sistem informational automatizat pentru numararea celor nevoiasi?

Evidenta beneficiarilor de ajutor social se efectueaza de catre directia/sectia asistenta sociala si protectie a familiei, Casa Nationala de Asigurari Sociale si Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Familiei, prin crearea unui sistem informational automatizat. Sensul acestei prevederi legale consta in evitarea unor cheltuieli neintemeiate a banilor publici, prin excluderea dublarilor in procesul stabilirii prestatiilor sociale, dar ne va servi si ca baza in elaborarea politicilor nationale in domeniul asistentei sociale.

Noul sistem de asigurare sociala se bazeaza in mare parte pe asistentii sociali. Totodata, in ce masura sunteti multumit de activitatea acestora, mai ales ca am avut anul trecut cateva cazuri de rezonanta cu implicarea minorilor, in care rolul asistentilor a fost nul. Vorbesc inclusiv despre fetita violata de tuturele in grija caruia mama a lasat-o pentru a pleca peste hotare. Nu pot sa cred ca asistentul social din sat nu stia despre situatia fetitei si mizeria in care era condamndata sa traiasca.

Prin Ordinul Sectiei asistenta sociala si protectia familiei Glodeni nr. 119 din 14 octombrie 2010, asistentului social comunitar din s. Dusmani, r-nul Glodeni (localitatea de unde este fetita violata), asistentilor sociali din or. Glodeni si specialistului principal pentru protectia drepturilor copilului le-au fost aplicate sanctiuni disciplinare – mustrare aspra. Totodata, asistentii sociali din toate localitatile raionului au fost avertizati pentru a-si respecta atributiile de serviciu in conformitate cu fisa postului privind identificarea, asistenta si dupa caz referirea copiilor in dificultate la serviciile specializate sau cu specializare inalta.

Totodata, pentru consolidarea mecanismelor de prevenire si combatere a violentei, neglijarii si abuzului fata de copil, Ministerul a elaborat un proiect de lege care are drept scop prevenirea si combaterea abuzului, exploatarii muncii copilului, neglijarii, violentei impotriva copilului, precum si determinarea mecanismelor de responsabilizare a parintilor sau reprezentantilor legali ai copiilor in contextul respectarii drepturilor copilului. Actualmente, se afla in proces de definitivare proiectul hotaririi Guvernului pentru aprobarea criteriilor de identificare a cazurilor de violenta impotriva copilului si procedurile standard de actiuni pentru profesionistii care identifica astfel de cazuri. Criteriile vizate urmeaza a fi pilotate in doua raioane ale republicii, urmand a fi aplicate la scara nationala.

De asemenea, Ministerul definitiveaza elaborarea proiectului hotararii Guvernului privind aprobarea Regulamentului de activitate a autoritatilor tutelare din cadrul unitatilor administrativ-teritoriale de nivel raional si local. Regulamentul vizat va contine prevederi concrete cu referire la identificarea copiilor in dificultate si respectiv stabilirea formelor legale de protectie in caz de necesitate. Concomitent, va fi detaliata procedura de monitorizare a situatiei copiilor aflati la evidenta autoritatilor tutelare. Totodata, vor fi delimitate expres atributiile functionale ale autoritatilor tutelare de la nivel raional si comunitar, inclusiv prin mecanisme stricte de control a calitatii actiunilor intreprinse.

Stiu ca ati elaborat un proiect de lege prin care se propune ajustarea treptata a conditiilor de pensionare pentru unele categorii de salariati, inclusiv judecatori, procurori, functionari publici, la conditiile generale. Care este soarta acestei initiative si daca ne puteti spune despre alte proiecte de acest fel, sigur daca acestia exista?

Proiectul mentionat a fost elaborat de Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Familiei si expediat Guvernului spre examinare si aprobare insa, in virtutea unor motive obiective legate de alegerile parlamentare anticipate nu s-a reusit examinarea si aprobarea acestuia. In prezent proiectul se afla in proces de actualizare pentru a fi ulterior prezentat Guvernului nou instituit spre examinare si aprobare. In viziunea noastra acest proiect va instaura echitatea sociala in sistemul de pensionare si va spori increderea cetatenilor nostri in acest sistem. Explicatia este simpla: contributia de asigurari sociale este unica pentru toti contribuabilii angajati in baza unui contract de munca, si atunci cand platind aceeasi marime de contributie primim pensii diferite si la virste diferite, nu putem vorbi despre un sistem echitabil care ar interesa cetatenii nostri sa declare cinstit veniturile si sa-si plateasca contributiile. In conditiile unei perspective demografice nefavorabile doar prin sporirea increderii cetatenilor nostri in durabilitatea si echitatea sistemului de pensionare vom reusi sa evitam unele consecinte nedorite.

Ion Toma
AllMoldova